中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）“公辦幼兒園教師嚴(yán)重缺編問題，是一個十余年來一直沒有得到解決的‘老大難’問題，已經(jīng)成為制約我國普惠性學(xué)前教育健康發(fā)展的瓶頸問題。”為此，全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授劉焱建議，盡快解決公辦幼兒園教師缺編問題。

劉焱表示，自2010年以來，我國學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。但是，由于基礎(chǔ)弱、欠賬多，幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)面臨核編補(bǔ)充難、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。近年來，各地政府投放給公辦幼兒園的編制數(shù)量雖然有所增加，但仍然趕不上公辦幼兒園數(shù)量的快速增加，近年來大批新建公辦幼兒園都沒有專門的教師編制。

劉焱注意到，為了解決公辦幼兒園教師編制問題，各地采取的辦法是把中小學(xué)富余的編制調(diào)劑到幼兒園，但這僅僅是“杯水車薪”，還占用了中小學(xué)教師編制。很多地方政府采用安排公益崗、勞務(wù)派遣和臨時聘用等方式補(bǔ)充幼兒園專任教師，非在編教師的工資遠(yuǎn)低于在編教師，且大多數(shù)沒有社保，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。?

“幼兒園教育是一個獨(dú)立的學(xué)段，是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分。僅僅通過盤活存量、把中小學(xué)教職工編制調(diào)劑補(bǔ)充給幼兒園的辦法，不是解決公辦幼兒園教職工尤其是專任教師編制問題的根本之策，不能從根本上解決公辦幼兒園教師編制數(shù)量嚴(yán)重不足的問題?！眲㈧驼f。

為此，她建議，中編辦、財(cái)政部和教育部等從我國學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，盡快聯(lián)合制定和出臺公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，從制度層面保障公辦幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，突破制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問題，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和保障。